Национально-культурная автономия – это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов; национально-культурная автономия является общественной организацией
Разновидности – национально-культурная автономия может быть местной, региональной и федеральной
- местная автономия – учреждается на общем собрании (сходе) гражданами Российской Федерации, относящими себя к определенной этнической общности и постоянно проживающими на территории соответствующего муниципального образования
- местные автономии могут образовывать региональную национально-культурную автономию граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности
- федеральная автономия учреждается не менее чем половиной зарегистрированных региональных автономий граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности
Права
- получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, необходимую для сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов
- обращаться в органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы местного самоуправления, представляя свои национально-культурные интересы
- создавать средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на национальном (родном) языке
- сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к национальным культурным ценностям
- следовать национальным традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла
- создавать частные образовательные организации и научные организации, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации
- участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций
- устанавливать на основании законодательства Российской Федерации и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств
- федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации национально-культурной автономии могут быть предоставлены и иные права в сферах образования и культуры
Минимальное число человек, необходимых для государственной регистрации – три человека
Юридический адрес – может быть как нежилым, так и жилым помещением
Особенности правового положения:
- учредителями местной автономии наряду с гражданами Российской Федерации могут выступать зарегистрированные общественные объединения граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, действующие на территории соответствующего муниципального образования
- региональные автономии двух и более субъектов Российской Федерации могут создавать органы межрегиональной координации своей деятельности; такие органы не являются межрегиональными автономиями
- федеральные и региональные автономии граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, имеющим соответствующие республику или автономный округ, автономную область, и органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут координировать свою деятельность, участвовать в разработке федеральных и региональных программ в области сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры на основе взаимных соглашений и договоров федеральных и региональных автономий и субъектов Российской Федерации
- для государственной регистрации должны быть представлены документы, подтверждающие, что:
- не менее чем за три месяца до проведения учредительной конференции (съезда) федеральной или региональной национально-культурной автономии и
- не менее чем за один месяц до проведения учредительного собрания (схода) местной национально-культурной автономии
были сделаны сообщения о предстоящем учреждении национально-культурной автономии, в средствах массовой информации, продукция которых распространяется на соответствующей территории
Регистрирующий орган
- территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации (Минюста) в субъекте федерации – для местных и региональных автономий
- Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст) – для федеральных автономий
